建德市妇幼保健院2024年8月-2027年7月食堂委托经营权采购项目建德市妇幼保健院2024年8月-2027年7月食堂委托经营权采购项目竞争性磋商文件建德市妇幼保健院2024年8月-2027年7月食堂委托经营权采购项目 招标编号:ZJZZCG2024B-028 竞 争 性 磋 商 文 件 采购单位:建德市妇幼保健院 代理单位:浙江中正工程项目管理有限公司 2024年8月28日
目 录 第一章、竞争性磋商公告 …………………………2 第二章、投标须知 …………………………………4 第三章、开标和评标须知…………………………11 第四章、评分标准…………………………………14 第五章、磋商内容与技术要求……………………15 第六章、商务条款…………………………………19 第七章、财务结算程序……………………………20 第八章、合同范本…………………………………21 第九章、附件………………………………………25 竞争性磋商公告 根据《中华人民共和国政府采购法》、参考《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规规定。受建德市妇幼保健院(以下称:采购单位)的委托,浙江中正工程项目管理有限公司就建德市妇幼保健院2024年8月-2027年7月食堂委托经营权采购项目(自行采购)进行竞争性磋商采购,欢迎国内合格的供应商前来投标。 一、项目编号:ZJZZCG2024B-028 二、磋商内容及数量: 通过竞争性磋商选择一家单位为建德市妇幼保健院食堂进行经营管理。 本次采购的服务期限为3年(合同一年一签),具体内容详见《磋商内容与技术要求》。 三、磋商响应供应商的资格要求: 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定; 2、本项目不允许转包、分包; 3、本项目不接受联合体投标。 四、本项目的报名、磋商文件的发售时间、地址、售价: 1.发售/获取地址:建德市卫生健康局(http://www,jiande.gov.cn/col/col1442985/index.html)建德市妇幼保健院(www.jdsfybjy.com)。 2.招标文件费用:300元/份,售后不退;由响应供应商在磋商截止时间前递交,否则不允许参加磋商。 3.报名时应提供: 3.1法定代表人授权委托书原件(见附件); 3.2有效的营业执照复印件并加盖公章; 3.3法定代表人身份证复印件和授权委托人身份证复印件; 注:报名截止时间2024年9月9日17:00时止,本项目报名资料(扫描件)可以邮件、邮寄、快递方式提交。(地址:杭州市建德市新安江街道法院路9号4楼;联系人:史华娟;联系电话:13221005100)。 五、磋商截止时间和地点:供应商应于2024年 9月10日14:30时前将磋商响应文件密封送交到浙江中正工程项目管理有限公司建德分公司(杭州市建德市新安江街道法院路9号4楼),逾期送达或未密封将予以拒收。 六、磋商时间及地点:本次磋商将于2024年 9月10日14:30时在浙江中正工程项目管理有限公司建德分公司(杭州市建德市新安江街道法院路9号4楼)进行,各磋商响应供应商派授权代表出席开标会议(授权代表携带身份证、授权委托书原件等有效证明出席)。 七、发布媒体: 建德市卫生健康局(http://www,jiande.gov.cn/col/col1442985/index.html)建德市妇幼保健院(www.jdsfybjy.com) 八、本项目为采购单位自行采购项目。 九、联系人: 采购单位:建德市妇幼保健院 联系人:王靓 联系电话:13735451886 招标代理:浙江中正工程项目管理有限公司 联系人:史华娟 联系电话:13221005100 传真:0571-64785830 监督单位:建德市妇幼保健院 监督投诉联系人:徐景涛 电话: 18968119595 2024年8月28日 第二章 投标须知 前 附 表
一、适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于本项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等(法律、法规另有规定的,从其规定)。 二、定义 1.“采购单位”系指委托招标方采购本次项目的建德市妇幼保健院。 2.“采购代理机构”系指浙江中正工程项目管理有限公司。 3.“供应商”系指向招标方提交竞争性磋商响应文件的单位。 4.“产品”系指供方按竞争性磋商文件规定,须向采购单位提供的一切货物及其它有关技术资料和材料。 5.“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的服务。 6.“项目”系指供应商按竞争性磋商文件规定向采购单位提供的产品和服务。 7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。 三、合格的磋商响应供应商 1.在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格,能承担民事、法律责任能力的企业; 2.未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov .cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:标项1:专门面向中小企业 3.本项目不接受联合体投标,不允许转包、分包。 四、投标费用 无论投标过程和结果如何,磋商响应供应商自行承担与投标有关的全部费用。 五、 如磋商响应供应商有下列情况,情节严重的,禁止其参加下一轮食堂托管服务项目采购活动,并上报建德市信用管理部门备案,纳入不良信用行为记录名单: 1.磋商响应供应商在投标有效期内撤回磋商响应文件的; 2.未按规定提交履约保证金的; 3.磋商响应供应商在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的; 4.磋商响应供应商无正当理由不与采购单位签订合同的; 5.将中标项目转让给他人或者在磋商响应文件中未说明且未经采购单位同意,将中标项目分包给他人的; 6.拒绝履行合同义务的; 7.其他严重扰乱招投标程序的。 六、投标有效期 1.竞争性磋商响应文件从开标之日起,投标有效期为90天。 2.特殊情况下,采购单位可与磋商响应供应商协商延缓磋商响应文件的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下,保证金的有效期也相应延长。 3.磋商响应供应商可拒绝接受延期要求而不会导致磋商保证金被没收。同意延长有效期的磋商响应供应商不能修改竞争性磋商响应文件。 ▲1.磋商响应供应商不得为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人;也不得直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、采购代理机构或其附属机构有任何关联。 ▲2.磋商响应供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。磋商响应供应商投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。 ▲3.磋商响应供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购单位。且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。 ▲4.多家磋商响应供应商参加投标,如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的,同时提供的是同一品牌产品的,应当按一个供应商认定。评审时,以技术标最优一家为有效供应商。 ▲5.磋商响应供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容,按照竞争性磋商文件的要求提交竞争性磋商响应文件。竞争性磋商响应文件应对竞争性磋商文件的要求作出实质性响应,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 八、质疑和投诉 1.磋商响应供应商认为谈判过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的,应当在成交结果公示之日起七个工作日内,以书面形式向浙江中正工程项目管理有限公司或采购单位提出质疑。 2.磋商响应供应商认可招标方在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序,在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时,不得提出疑义。 3.质疑应当采用加盖谈判响应方公章的书面形式,质疑书应明确阐述谈判过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理,否则,谈判方将不予受理。 九、竞争性磋商文件的澄清和修改 1.磋商响应供应商应认真阅读本竞争性磋商文件,发现其中有误或有不合理要求的,磋商响应供应商应当以书面形式向浙江中正工程项目管理有限公司提出。浙江中正工程项目管理有限公司将在采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有竞争性磋商文件收受人。 2.磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。 十、竞争性磋商响应文件的组成 〈一〉商务技术文件内容: 1.投标函(附件三); 2.磋商响应供应商的其它技术文件; 磋商响应供应商的技术文件由投标方视需要自行编制。技术文件应能够证明磋商响应供应商提供的服务,且符合竞争性磋商文件规定。技术(参数)文件应包含以下内容; (1)技术参数和需求对照表(附件四); (2)现有经营场地、服务机构等情况资料; (3)保障服务的项目实施方案; (4)人力资源安排:项目实施人员一览表(附件五); (5)对本次招标项目需提供技术方案; 3.商务条款应对表(附件六); 4.服务承诺; 格式由磋商响应供应商自定,以不低于技术规格及服务要求中提出的标准填写,原则上由两部分组成: (1)标准服务,按行业常规服务填列; (2)特色(或特殊)服务:根据每个磋商响应供应商的实际情况,针对本次招标项目进行服务的特别承诺。 5.服务计划表(附件七); 6.评分规则中涉及的所需提交的材料; 7.磋商响应供应商认为需要的其他文件资料。 〈二〉资信文件包括: 1.法定代表人授权书(附件八)和授权代表身份证复印件; 2.由当地社险办出具的近六个月的社会保险缴费人员(含授权代表)清册; 3.关于资格的声明函(附件九); 4.磋商响应供应商一般情况表及其附加(附件十); 5.有效的营业执照副本复印件[若在建德有分支机构,还需提供在建德的分支机构营业执照副本复印件](加盖公章); 6.近三个季度依法缴纳所得税证明材料(加盖公章); 7.成功案例和业绩证明(磋商响应供应商同类项目实施情况一览表、合同复印件、行业主管部门证明)(若有)(附件十一); 8.2023年度的资产负债表、损益表复印件; 9.磋商响应供应商的信誉(重合同守信用、银行资信等)证书、荣誉证书、专利证书(若有); 10.磋商响应供应商质量管理和质量保证体系等方面的认证证书(若有); 11.距采购单位最近的服务网点情况证明资料(若有); 12.磋商响应供应商认为可以证明其能力或业绩的其他材料; 13.评分规则中涉及的所需提交的材料; 14.其他相关证明材料。 以上商务技术文件和资信文件分别装订、单独密封加盖公章,并在密封袋封面上注明文件名称。 十一、竞争性磋商响应文件的签署和份数 1.竞争性磋商响应文件需打印或用不褪色的墨水填写。竞争性磋商响应文件的装订顺序应按本章第十一条所叙顺序装订成册。商务技术文件、资信文件采用非胶装装订(非胶装装订是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订,使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式)的按无效标处理。 2.所有竞争性磋商响应文件均须由磋商响应供应商盖章,并由法定代表人或法定代表人授权代表签署。磋商响应供应商应写全称。 3.竞争性磋商响应文件的组成:竞争性磋商响应文件由商务技术文件、资信文件各正本1份,副本3份(副本可为正本的复印件,标书封面加盖公章)组成。标书封面统一格式详见 “附件十四(1) ”。 十二、竞争性磋商响应文件的递交、修改和撤回 1.磋商响应供应商应将商务技术文件正本1份副本3份密封成一包、资信文件正本1份副本3份密封成一包,共2个密封包递交,封口处均须密封并加盖磋商响应供应商公章,并在外包封封面上写明:采购单位名称、项目名称、项目编号、磋商响应供应商名称、通讯地址、邮政编码、联系人。(格式详见“附件十四(2) ”)未按竞争性磋商文件规定密封的磋商响应文件,采购代理机构将拒收。 2.如果磋商响应供应商未加写标记,采购单位对竞争性磋商响应文件的误投和提前启封不负责任。 3.竞争性磋商响应文件的补充和修改。 投标截止时间前,磋商响应供应商可以书面形式向采购单位已递交的竞争性磋商响应文件提出补充和修改,相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封,由磋商响应供应商全权代表签字并加盖公章。 4.采购单位接受投标磋商响应文件的时间竞争性磋商响应文件于开标现场在投标截止时间前半小时内接收。 5.竞争性磋商响应文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖磋商响应供应商公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。竞争性磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商响应供应商负责。 6.竞争性磋商响应文件填写字迹必须清楚、工整,对在竞争性磋商响应文件中的不同文字文本的解释发生异议的,以中文文本为准。 十三、无效投标 发生下列情况之一的竞争性磋商响应文件被视为无效: 1.在竞争性磋商文件递交截止时间以后送达的竞争性磋商响应文件; 2.由于未按规定进行装订、包装或在送交途中严重破损或失散的竞争性磋商响应文件; 3.仅以非纸制文本形式的竞争性磋商响应文件; 4.磋商响应供应商未能提供合格的资格证明文件; 5.标项以赠送方式投标的,提供两个投标方案的; 6.未注明或标明的服务质量标准和技术指标、主要功能、服务内容等与竞争性磋商文件有重大偏离的竞争性磋商响应文件(技术参数中打★号的条件不满足按技术指标与竞争性磋商文件有重大偏离处理); 7.磋商响应文件中有应盖而未盖公章或盖非公司公章的、未按招标文件要求签字的、未装订(包括活页装订)、未密封、未有效授权、注册资金不符,投标书、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整的; 8.竞争性磋商响应文件正本与副本实质性内容不一致的; 8.未按规定交纳磋商保证金并到账的; 10.投标有效期、服务内容、服务进度要求、质量要求等商务条款不能满足竞争性磋商文件要求的; 11.不响应或者擅自改变竞争性磋商文件要求或者竞争性磋商响应文件有竞争性磋商文件不能接受的附加条件的; 12.竞争性磋商响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合竞争性磋商文件要求的;(经竞争性磋商小组成员认定允许其当场更正的笔误除外) 13.竞争性磋商响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者竞争性磋商响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的; 14.竞争性磋商响应文件内容不完整,缺少竞争性磋商响应文件组成部分中必须提供的内容的; 15.未提供或未如实提供服务的技术参数,或者竞争性磋商响应文件标明的响应或偏离与事实不符的; 16.不符合法律、法规和本竞争性磋商文件规定的其他实质性要求的。 十四、答疑: 如对本次竞争性磋商文件存在疑问,请将书面文件在2024年9月5日11:00时之前,送至浙江中正工程项目管理有限公司(建德市新安江街道法院路9号4楼,传真:0571-64785830),采购单位将于2024年9月6日17:00前做统一答复,如规定时间内未收到任何质疑,则视为各投标方均对此无异议。 十五、其他: 1.采购单位如果有确凿证据证明各投标方之间存在串标等舞弊、违法行为,认为将损害自身利益,有权拒绝存在此行为的投标方投标或投标作废。 2.本文件未及事项,在签订合同时由供需及使用方友好商定。
第三章 开标和评标须知 一、开标 〈一〉采购单位在竞争性磋商文件规定的时间和地点公开开标,磋商响应供应商的授权代表须携带本人身份证原件及授权委托书原件参加并签到。磋商响应供应商的法定代表人或其委托代理人未按时签到的,视同放弃开标监督权利、默认开标结果。 〈二〉开标程序: 1.由采购组织机构工作人员或公证人员对供应商信用记录进行查询并甄别,采购代理机构经办人和现场管理员将查询网页打印、签字。磋商响应供应商存在不良信用记录的,其磋商响应文件将被拒绝; 2. 由采购组织机构工作人员或公证人员核对验证投标方授权代表的本人身份证或护照等能证明其有效身份的证件原件; 3. 开标会由采购代理机构工作人员主持,主持人宣布开标会议开始; 4. 介绍参加开标会投标单位人员名单; 4. 宣布评标期间的有关事项,告知应当回避的情形,提请有关人员回避; 5. 信用查询通过后,由磋商响应供应商代表或公证人员检验投标文件密封的完整性并当场宣布检验结果,检验未通过的磋商响应供应商,其资信文件、商务技术文件当场退还,并由该供应商代表签字确认; 6. 打开磋商响应供应商的资信文件、商务技术文件、设计方案的外包装,清点响应文件正本、副本数量,符合磋商文件要求的送评标室评审;不符合要求的,当场退还供应商,并由供应商代表签字确认。开标顺序按各供应商提交磋商响应文件时间的先后顺序进行; 7.竞争性磋商小组对所提交的磋商响应文件进行审查,审查结束后,由主持人公布无效磋商响应方名单、磋商响应无效的原因、废标情况; 8.竞争性磋商小组与各磋商响应方就公司情况、项目需求、服务内容、价格构成、服务时间、付款方式、设计内容等要素分别进行磋商; 9.资信及商务技术的评分值确定后,主持人公布有效磋商响应供应商的资信及商务技术的评分值; 10.磋商结束后,主持人公布有效磋商响应供应商的评分结果和推荐的成交供应商; 11.采购代理单位工作人员做好开标记录, 磋商响应供应商代表对开标记录进行当场校核及勘误,并签字确认;并同时由记录人、监督员当场签字确认。磋商响应供应商代表未到场签字确认的,不影响磋商过程; 12.开标会议结束。 二、竞争性磋商小组成员 竞争性磋商小组成员依法由3人及以上奇数的人员组成,竞争性磋商小组成员对竞争性磋商响应文件进行审查、质疑、评估和比较。磋商期间,磋商响应供应商的法人代表或法人授权委托人必须在场,负责解答有关事宜。 三、对竞争性磋商响应文件的审查和响应性的确定 开标后,采购单位将组织审查竞争性磋商响应文件是否完整,是否有计算错误,要求的文件是否恰当地签署,如果单价与总价有出入,以单价为准,若文字大写表示的数据与小写表示不一致,则以文字大写表示的数据为准。如果确定磋商响应供应商无资格履行合同,将取消其投标资格。 四、评标原则与方法 〈一〉评标的依据是竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件。 〈二〉评标方法和定标原则。竞争性磋商小组成员将遵循公开、公平、公正的原则,对投标者提供服务的技术性能、服务质量、完成时间、资信情况、履约能力、售后服务、磋商响应供应商规模、资信情况等进行综合分析考评,由评委按照竞争性磋商文件规定的评标规则(附后)记名并独立打分,按最终得分由高到低排序推荐成交供应商。若最终得分相同的,按商务技术、资信的得分由高到低排序,若商务技术、资信得分也相同,由竞争性磋商小组成员讨论决定排序。商务技术、资信的评审由各竞争性磋商小组成员独立打分,商务技术、资信得分为各竞争性磋商小组成员分值之和的算术平均值。评分值保留小数点后两位。 〈三〉客观、公正的对待所有磋商响应供应商,对所有投标评价,均采用相同的程序和标准。在开标、评标期间,磋商响应供应商不得向竞争性磋商小组成员成员询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动,否则将废除其投标资格。 在评标过程中,竞争性磋商小组成员不得与磋商响应供应商私下交换意见,在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。 〈四〉采购单位不向落标方解释落标原因,不退还竞争性磋商响应文件。 五、定标和签发成交通知书: 〈一〉确定成交供应商:本项目由采购单位事先授权竞争性磋商小组成员确定预成交供应商,自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内,由采购代理机构和采购单位签发《成交通知书》,并在浙江省政府采购网进行公示。 〈二〉经竞争性磋商小组评审,推荐1家磋商响应供应商为预成交供应商。 〈三〉如发生预成交供应商在合同签订前退出的情形,可由得分下一顺位的供应商取得该采购单位的食堂托管服务成交供应商资格。 〈四〉考虑食堂的特殊性,如已取得食堂托管服务资格的供应商在服务中途单方面终止食堂托管服务,可与得分下一顺位的供应商协商承担当次合同剩下时间的食堂托管服务。 六、合同授予: 1、成交供应商应自接到成交通知书后3日历天内与采购单位签定合同。同时,采购代理单位对合同内容进行审查,如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的,应予以纠正。 2、成交供应商拖延、拒签合同的,将被取消中标资格,并赔偿采购单位由此造成的一切损失。
评分标准
磋商内容与技术要求 一、采购内容 1、招标范围:建德市妇幼保健院2024年8月-2027年7月食堂委托经营权采购; 2、各标项服务期限:自2024年8月-2027年7月(合同一年一签)。 3、质量要求:食堂经营符合医院病员、职工要求及二甲要求。 二、对成交供应商的要求 1、遵纪守法、品行端正、身体健康、有食堂经营及管理经验; 2、成交供应商所有工作人员必须持有健康证方能上岗,厨师需持有厨师证; 3、成交供应商必须遵守医院的各项规章制度、履行签订协议。接受食品安全委员会、职工代表对食堂饭菜、服务质量的评估; 4、具有类似业绩。 三、服务要求 (一)人员要求: 管理人员、专业人员和劳动力的投入应满足本项目需要,至少配备1名厨师长(一级厨师)、1名二级厨师,2名面点师,1名配菜工,2名打菜洗碗工,1名负责人。工作人员必须持有健康证方能上岗,厨师需持有厨师证。 供餐标准: 按照实际需求提供一日三餐(现约早40人,中90人,晚 30人,如人数有变动,采购单位提前告知),早餐:保证四种以上面食小吃,两种以上流食或汤品,三种以上小菜,一个鸡蛋;中餐:保证两种以上大荤、两种以上半荤半素、两种以上蔬菜、一汤品、一水果、一酸奶供员工自主选择;晚餐:保证一大荤、两半荤半蔬、一蔬菜、一汤品(水果和奶制品(乳饮料除外)及其他菜品须保证数量及分量充足)。用餐时间:中标单位必须保证在2024年10月1日开始供餐。根据采购单位规定的作息时间,早餐7:00-8:30,中餐11:00-12:30,晚餐16:30-18:00,营养餐15:00-16:00,20:00-21:00。员工实行自助模式,病人及家属提供送餐服务,提供中医特色药膳服务(月子餐,营养餐),病人夜宵提供加工服务点。 (三)食堂卫生要求: 1、承包服务前,须取得服务点的《餐饮卫生许可证》。 2、所有员工必须进行健康检查及卫生培训,取得健康证。 3、上班期间员工必须要穿戴洁净的工作衣帽、穿鞋、洗手,保持个人卫生清洁,不留长指甲、不准戴戒指、手链。 4、上班期间,不准在岗位上抽烟、吃东西;售餐期间,服务人员必须配戴卫生口罩和一次性手套上岗。不得擅自使用提供用餐人的物品。 5、认真搞好食堂及食堂卫生间的卫生,做到每天一小扫、每周一大扫,保持食堂的整体清洁卫生。做好厨房油烟管道的清洗工作,根据厨房用火的实际情况确定清洗次数。至少每季度对排烟通风管清洗一次。外请专业管道清洗公司须经采购单位认可。食堂下水管道、窨井及隔油池必须保持畅通,至少每个星期需清理一次。食堂地沟内不得积水(包括清洗碗筷、清洗地面等情况下)。 6、定期开展灭四害活动。若因四害造成的破坏和损失应及时修补和照价赔偿。 7、生产加工的工具、容器、砧板等要每次用后清洗,保持清洁卫生,食品用具做到生熟用具、器具严格区分使用,成品和半成品隔离、食品和杂物隔离、盛放食物成品的器具必须经过消毒才准使用。 8、冰柜每月清洗一次,冰柜内架、柜内要保持洁净、无臭味。 9、桌椅、工具、台布等做到无积污、无油渍、摆设整齐,及时清洁属于服务区域内的桌面、地面和洗手间,保证良好的就餐环境。 10、食品用具做到清洁和彻底消毒、味碟、匙更、筷子、小碗、茶杯等食具要求严密保洁柜存放,分类排好,手不能就接触盛食品的部位。 11、保洁柜必须清洁、做到无霉菌、无苍蝇、无蟑螂、无杂物。 (四)食堂安全生产管理要求: 1、建立安全生产责任制。谁主管,谁负责,食堂设立专职安全生产管理员,切实行安全生产管理、监督职责,认真落实安全生产措施,确保责任到位,工作到位。 2、各类机械设备、燃气设备、煤气储存、管道设备、电器设备的使用,必须严格按照各类设备的操作规程操作,杜绝违规操作,对违反设备操作规程操作造成人员伤亡、 财务损失的,由供应商承担一切经济责任和法律责任。 3、严格遵守采购单位有关用电规定。外加电线电路、用电器的铺设、连接、安装,必须报采购单位有关部门申请安装,不能擅自乱拉、乱接电线,不能擅自增加用电器数量,增大用电功率,对违反规定,造成触电、断电、短路引起火灾事故的违章人员及相关责任人要严肃处理,并承担所有损失,事故特别严重的,要追究相应的经济和法律责任。 4、加强防火安全意识。上下班要认真检查送气管道、开关、炉头,若发现漏气现象立即关闭总闸,并通知有关部门迅速维修完好;厨房设备及管道要及时清除污垢或易燃物,严防不安全隐患的产生。 5、保证生产从业人员正确、熟练掌握消防器材、设备的使用方法,定期对器材、设备设施进行检查,确保消防器材充足有效。 6、定期对食堂的机器电器设备、输送油(气)管道、开关等进行检查,发现问题立 即维修,并建立台账。7、加强食品卫生管理,严防传染疾病的传播流行及食物中毒事故的发生。8、认真做好食品仓库、冷库的管理,防止食品变质、霉烂食品流入加工制作工序食品贮存要合乎卫生、安全要求。 9、经常性地组织食堂员工开展工作安全教育。进入食堂场所要穿防滑水鞋,防止滑倒跌伤;员工在进行餐具消毒、煮饭、菜肴制作时,必须按章操作,防止被热水、热油、高温蒸汽、高温餐具、厨具等灼伤炀伤、在刀工制作时,要防止被刀切伤割伤等。如发生跌伤、灼伤炀伤、触电、刀伤等事故,要迅速组织抢救治疗,情况严重的要立即报告上级领导,果断采取必要救治措施。 10、严格按照食品卫生防疫要求,及时做好各类台帐的登记工作。 11、成交供应商应当加强对食梯的安全管理,对食梯的使用安全负责。成交供应商应制定和落实相关人员的职责、安全操作规程、日常检查制度、电梯钥匙使用管理制度 和人员的培训考核制度等。进行电梯运行的日常巡视,记录电梯日常使用状况;发现电梯运行事故隐患应立即停止使用,并报告采购单位。确保《安全检验合格》标志、安全注意事项和警示标志的完好。 四、其他要求 1、经营期间水、电、煤气费用由采购单位在合同签订前计算3年基础价,基础价内由采购单位承担,超出部分由经营单位承担。 2、履约保证金:各标项成交供应商在领取成交通知书后合同签订之前将人民币壹万元(¥10000.00元)作为履约保证金交纳至采购单位指定帐户。履约结束后,无质量、服务问题,由采购单位向供应商无息退还。因供应商的质量、服务问题原因造成采购单位损失的,采购单位有权要求供应商以其履约保证金作出补偿。 3、相关费用:在承包期内每月15日为职工餐费的结算期,采购单位不得无故拖欠。同时交纳所用的水费、电费、煤气费。续用IC卡,由成交供应商管理核算,管理员工资由成交供应商承担,采购单位负责监督和审核。要求经营单位制作食堂收费公示牌,公示内容要有收费依据(收费批准文号及批准单位)和收费标准,公示在食堂餐厅醒目位置。 4、服务要求: 1)、饭菜供应分类:a刷卡进餐;b凭现金进餐。 2)、菜式备选品种每餐不少于15个(其中每餐荤菜类,半荤类,蔬菜类各不少于5个,营养餐不少于2个),经常轮换。早餐品种不少于7个。 3)、膳食供应时间:早餐7:00-8:30;午餐11:00-12:30:晚餐16:30-18:00:营养餐15:00-16:00,20:00-21:00。 4)、采购单位可根据生产需要,向成交供应商提出变更就餐时间,成交供应商应于积极配合,并须准时开餐,做到饭热菜香。 5)、为确保职工和病人及家属的用餐,食堂大米都选用优质大米(2.5元每斤以上)特别提示:如竞争性磋商文件中遗漏了必须具备的服务内容,请磋商响应供应商在竞争性磋商响应文件中指出,并提出解决方案供采购单位、招标代理机构参考;中标人有义务保证采购单位系统的完整性,如项目实施过程中因服务导致采购单位系统无法正常运行,中标人须承诺免费提供。 第六章 商务条款 一、总体要求 必须符合竞争性磋商文件(包括补充更正,如有)的服务要求,符合国家相关服务标准和竞争性磋商文件规定标准。 二、付款方式 按财务结算要求,通过银行划帐方式结算。 三、服务期限 委托经营权期限:2024年7月-2027年6月(合同一年一签)。 四、响应方案 竞争性磋商响应方应提供响应方案,包括但不仅限于相应的服务计划,详细说明服务的方式、措施、人数、时间等实质性内容。 五、验收和考核 成交供应商要接受采购单位监管: 1、食堂卫生服务及满意度考核:采购单位每月对成交供应商进行卫生服务及满意度考核,考核分达到80分为合格,考核分为79~70分的每下降一分扣100元;考核分为70分以下的每下降一分扣200元并定期整改,如连续二个月月度考核,考核分等于或小于60分或者未及时整改的,采购单位有权解除或终止承包协议,所造成的一切经济损失由成交供应商自行负责。 2、每月考核和满意度调查结果通过书面反馈至成交供应商负责人,结果做为年度评估依据,年度卫生考核平均分低于80分或满意度平均分低于70%,可解除或终止承包合同。考核细则由采购单位根据国家、行业食品安全法规和检査要求进行制表调整。成交供应商必须服从遵守。 第七章 财务结算 一、项目款的结算 经营期间水、电、煤气费用由采购单位在合同签订前计算3年基础价,基础价内由采购单位承担,超出部分由经营单位承担。 在承包期内每月15日为职工餐费的结算期,采购单位不得无故拖欠。同时交纳所用的水费、电费、煤气费。续用IC卡,由成交供应商管理核算,管理员工资由成交供应商承担,采购单位负责监督和审核。 二、履约保证金 各标项成交供应商在领取成交通知书后合同签订之前将人民币壹万元(¥10000.00 元)作为履约保证金交纳至采购单位指定帐户。履约结束后,无质量、服务问题,由采购单位向供应商无息退还。因供应商的质量、服务问题原因造成采购单位损失的,采购单位有权要求供应商以其履约保证金作出补偿。 合同示范文本 (本合同为合同样稿,最终稿由三方协商后确定) 甲方:建德市妇幼保健院 (以下简称甲方) 乙方: (以下简称乙方) 为对职工食堂综合管理,提高职工和病人及家属的膳食标准,经本院招标后职工食堂由乙方承包经营。为明确双方的权利和义务,特订立本合同。 一、承包内容及经营范围: 承包经营甲方职工食堂,负责供应甲方职工(早、午、晚)。在确保上述就餐正常供应后,可根据职工需要和能力许可,兼营小炒,承接其他餐饮、酒水饮料等服务。严禁在食堂区域内(包括宿舍)进行非法经营、非法活动和作其它用途。 二、承包期限: 自 年 月 日起至 年 月 日止,承包期为:三年(合同一年一签)。 三、场地使用及有关费用 1、甲方现已购置的所有食堂大型设备无偿提供乙方使用(产权属甲方),维修由甲方承担。乙方经营期内如需添加设备和基础设施改建,需拿出方案申报甲方同意,甲方根据院方流程购买;乙方有义务维护好厨房设备及厨房基础设施,乙方在经营到期要保证食堂的基础设施及厨房设备完好无损交还给院方。 四、膳食供应及服务要求 要求乙方每周公布菜品、菜价、菜单价必需向医院膳食管理委员公开并核定,若未经审核确认擅自提价的,甲方有权对违规所得予以处罚。2、食堂采购使用的所有食材必 须达到100%索证索票率,供甲方监管审核。甲方的服务要求如下: 1、饭菜供应分类:a刷卡进餐:b凭现金进餐。 2、菜式备选品种每餐不少于 6 个(其中每餐荤菜类,半荤类,蔬菜类各不少于2个, 营养餐不少于2个,月子餐按营养师制定提供),经常轮换。早餐品种不少于6个。 膳食供应时间:早餐7:00-8:30;午餐11:00-12:30:晚餐16:30-18:00;营养餐15:00-16:00,20:00-21:00。 甲方可根据生产需要,向乙方提出变更就餐时间,乙方应于积极配合,并须准时开餐,做到饭热菜香。 5、为确保职工和病人及家属的用餐,食堂大米都选用优质大米(2.5元每斤以上)。6、行业要求:乙方严格执行国家有关法律,主动接受食品卫生、疾控防疫、劳动保障、消防等部门和甲方的监督,确保职工和病人的用餐安全,不用转基因油,严禁地油,购买优质米、油、盐、酱、醋及所有调料要求到具有大型规模供货商供货,冷链食品要求具有规范冷链车进行供货,严防食物中毒,做好防火,防盗、防毒、防跌倒工作,做好夜班值班工作。如发生责任事故、安全事故、劳动纠纷或经济纠纷及由此引发的甲方经济和名誉损失,由乙方承担全部法律和经济责任,同时终止本合同。 五、卫生管理和环境保护 1、承包期内,乙方应搞好辖内的环境卫生工作,噪声、污水、烟尘排放应符合国家标准,饭堂内外保持卫生整洁。保洁时做好防滑防跌倒提示工作,及时安放警示牌、及时清理危险源。如因医患病人员或家属或其他人员在食堂区域发生意外,属于乙方原因的,由乙方承担赔偿责任。在发生上述事件时,如乙方未与患者处理完结,甲方有权暂扣与患者诉求相当金额的服务费。 2、垃圾污物应按指定地点放置,不得随便舍弃。 3、应按有关规定自觉接受卫生管理部门对辖区内工作检查、监督: 4、按食堂管理制度做好食品留样(每样150克),厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程等卫生管理工作。 5、不得出售任何变质或受污染的食物。 6、乙方所有工作人员上岗前必须通过劳动部门指定医院(或防疫站)的体检,并领取饮食行业健康证。 7、乙方在实际操作中若有违反上述规定者,所导致的后果由乙方全部承担。 8、乙方人员应着统一制服及佩戴识别证,制服费用由乙方负责。乙方人员必须遵守医院禁言管理规定,如有违规者医院可参照相关制度予以处罚。 六、制度的建立 1、承包期内,乙方应健立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程,并严格按制度和操作规程工作。制度建立主要包括:防火、防毒、防盗、卫生管理、物资采购和供应等方面。食堂全天均应有员工值班,严防不安全隐患的发生。 2、乙方应切实做好防火、防盗、饭菜食品的卫生安全工作,若发生责任事故,后果由乙方全部承担。甲方有权进行监督和检查。 3、甲方有义务负责对厨房水、电管线路的维修保养,小故障三小时内完成处理工作,大故障不超过八小时,不可抗力的不在此限。 4、乙方有停水、停电、停气等应急预案,并保证基本餐饮供应不中断。 七、结算方式 在承包期内每月 15日为餐费的结算期,甲方不得无故拖欠。 八、违约责任 1、乙方在承包期内与外界发生的一切债权、债务等纠纷问题均与甲方无关。 2、甲方保证乙方的经营环境不受内部或外来部门的干扰,一旦出现上述情况由甲方负责处理。 3、除不可抗力事件外,乙方不得以任何理由不及时或不充足供应职工膳食 4、由于甲方原因造成乙方未能按合同要求供应膳食,(如故意切断乙方的水电供应)而造成乙方经济损失,双方应协商解决。 5、甲方或乙方违反本合同或单方面无正当理由终止本合同者,应向对方赔偿一切损 失。 九、合同终止: 1、未经甲方批准,乙方不得将经营权整体转包或以合作伙伴方式交给第三方,违者甲方将解除合同。经营过程中,所有食堂工作人员与乙方建立劳动关系,发生劳资纠纷或工伤事件由乙方自行负责。因乙方人员工作疏忽、泄漏秘密或不法侵害甲方或其病人 权益者,应由乙方及其人员自负相关法律及损害赔偿责任。 2、乙方因自身原因,需要终止合同的,需提前 30天告知甲方。乙方有义务维持到甲方确定新承包方后,方可终止合同,并承担相应违约责任。乙方因自身原因终止合同的,而强行终止原合同约定的服务条款内容的,按照原合同约定的合同承包金额100%补偿甲方。 3、因国家法律法规规定或医院发展建设及其他原因需要终止合同的甲方提前 60天告知乙方。 4、委托经营期满,双方资产如数清点,属甲方的资产归甲方,如有损坏或丢失的乙方应承担赔偿责任。若甲方进行下一轮招标,同等条件下,乙方有优先权。 十、仲裁 本合同发生争议时,双方应协商解决,协商不成时,可向工商行政部门申请仲裁或向建德市人民法院提出上诉审理。 十一、本合同如有遗漏和未完善之处,在补充协议中明确,补充协议作本合同的组成部分,具有同等的法律效力。 十二、合同自双方签订之日起生效,合同正本一式四份,双方各持两份。 十三、甲方同意在双方签字之日生效后,乙方需在15日内进入甲方食堂正式承包运作,本合同的承包期限从乙方正式进入甲方食堂承包运作之日起生效,此条款与本合同一同生效。 (签署页) 甲方(盖章): 乙方(盖章): 法定代表人: 法定代表人: 签 约 地: 签约日期: 年 月 日 附 件 1、磋商响应供应商应严格按照磋商须知第十一条内容提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料,混乱的编排导致竞争性磋商响应文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是磋商响应供应商的风险。 2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。 3、磋商响应供应商应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。 4、评标委员会将应用磋商响应供应商提交的资料根据自己的判断和考虑决定磋商响应供应商履行合同的合格性及能力。 5、磋商响应供应商提交的材料将在一定期限内被保密保存,但不退还。 6、全部竞争性磋商响应文件应按磋商响应供应商须知中规定的语言和份数提交。 竞争性磋商响应文件包括商务技术文件、资信文件二部分,各磋商响应供应商在编制竞争性磋商响应文件时请按照以下格式进行,分别装订并按竞争性磋商文件要求装订、密封包装。 廉 政 承 诺 书 建德市妇幼保健院 : 我单位响应你单位项目采购要求参加投标。在这次投标过程中和中标后,我们将严格遵守国家法规的要求,并郑重承诺: 一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费; 二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用; 三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动; 四、不为项目有关人员及部门出国(境)、旅游等提供方便; 五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处; 六、严格遵守政府采购法、招标投标法、合同法等法律,诚实守信,合法经营,坚决抵制各种违法违纪行为。 如违反上述承诺,你单位有权立即取消我单位投标、中标或在服务的资格,有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行服务或其他经营活动。由此引起的相应损失均由我单位承担。 投标企业名称(公章): 法定代表人或授权委托人(签章): 日期: 年 月 日 附件三: 投 标 函 浙江中正工程项目管理有限公司:
1、我方同意在投标单位须知规定的开标日期起遵守本投标函中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。 2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件: (1)具有独立承担民事责任和履行合同的能力; (2)遵守国家法律、行政法规,在市场中具有良好信誉和商业道德; (3)具有一定规模和良好的资金、财务状况; (4)具备国家有关部门和采购主管部门规定的其他条件; 3、提供投标单位须知规定的全部竞争性磋商响应文件,包括商务技术文件正本1份、副本3份;资信文件正本1份、副本3份分别装订成册。 4、保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务。 5、保证遵守竞争性磋商文件中的其他有关规定。 6、如果在开标后的投标有效期内撤回投标,我方同意按招标方的规定进行处罚。 7、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 8、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的详细情况和技术资料,若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 9、我方已详细阅读全部竞争性磋商文件,包括竞争性磋商文件修改书(如有的话)、参考资料及有关附件,确认无误。 10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定:供应商有下列情形之一的,处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;如有违法所得并将其没收;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (1)提供虚假材料谋取中标、成交的; (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标单位的; (3)与其它投标单位恶意串通的; (4)向招标方行贿或者提供其他不正当利益的; (5)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 11、我方的竞争性磋商响应文件在开标后90天内有效。 与本投标有关的一切往来通讯请寄: 地址:___________________________ 邮编:____________电话:____________传真:_______
磋商响应供应商名称:(盖公章) 全权代表(签字): 日期:2024年 月 日 附件四 技术参数和需求对照表 招标编号:ZJZZCG2024B-028
注:1、如有偏离,必须在技术参数和需求对照表中进行详细对比说明,并注明正偏离和负偏离。 2、如磋商响应各项完全响应招标文件磋商要求,无任何偏离的,只需在序号1的说明项内填写“完全响应招标文件磋商要求,所有条款无任何偏离。” 3、表格行数不够可增加。
全权代表签字: 磋商响应供应商名称:(盖公章) 2024年 月 日 附件五 拟派项目实施人员 (主要从业人员及其技术资格)一览表
注:在填写时,如本表格不适合磋商响应供应商的实际情况,可根据本表格式自行划表填写。
全权代表(签字): 磋商响应供应商名称:(盖公章) 日期:2024年 月 日 附件六 商务条款应对表 招标编号:ZJZZCG2024B-028
注:1、对照第六章商务条款的内容逐项比较填写。 2、行数不够可自行增加。 全权代表签字: 磋商响应供应商名称:(盖公章)
2024年 月 日 附件七: 服务计划表 招标编号:ZJZZCG2024B-028
注:行数不够可自行增加。 全权代表(签字): 磋商响应供应商名称:(盖公章) 日期:2024年 月 日 附件八 法定代表人授权书 浙江中正工程项目管理有限公司: 本授权书声明:注册于
法定代表人签字:
全权代表人签字:
单位名称: 办公地址:
邮政编码:
磋商响应供应商名称:(盖公章) 2024年 月 附件九 关于资格的声明函 浙江中正工程项目管理有限公司: 关于贵方 2024年 月 日招标编号为ZJZZCG2024B-028 的“建德市妇幼保健院2024年7月-2027年6月食堂委托经营权采购项目”投标邀请,本公司愿意参加投标,并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。 1、有效的工商营业执照副本复印件(加盖公章) 2、有效的企业资质证书副本复印件(加盖公章) 3、磋商响应供应商一般情况 4、2023年度的财务报表(加盖公章)。 5、相关资信证明材料
全权代表签字: 磋商响应供应商:(盖公章)
2024年 月 日
附件十 磋商响应供应商一般情况 招标编号: ZJZZCG2024B-028
说明:所有独立投标申请人或联合体成员都须填写此表。
全权代表签字: 磋商响应供应商:(盖公章) 2024年 月 日 附件十一: 磋商响应供应商同类项目实施情况一览表
注:提供同类项目合同(复印件加盖公章)。
全权代表(签字): 磋商响应供应商:(盖公章) 日期:2024年 月 日 附件十二 证 明 (公司名称) 近三年来,在餐饮经营中无食品安全、食品卫生等方面的不良行为。 特此证明。 证明单位(盖章): 日 期: 注:此证明必须由响应供应商经营所在地的行业监管部门出具。 附件十四
(1)竞争性磋商响应文件封面: 正(副)本 建德市妇幼保健院2024年7月-2027年6月食堂委托经营权采购项目 招标编号:ZJZZCG2024B-028 (商务技术文件或资信文件) 磋 商 响 应 文 件 磋商响应供应商全称(加盖单位公章) 2024年 月 日 (2)外包封封面格式: 建德市妇幼保健院2024年7月-2027年6月食堂委托经营权采购项目 招标编号:ZJZZCG2024B-028 (商务技术文件或资信文件) 采购单位名称:
投标单位名称: (盖公章) 投标单位法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 投标单位地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 在开标截止时间之前不得启封 附件十五 中小企业声明函(服务) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加 (采购人) 的 (项目名称) 采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1. 项目,属于 餐饮行业 ;承建(承接)企业为 (企业名称) ,从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元属于 (中型企业、小型企业、微型企业) ; 2. (标的名称),属于 (采购文件中明确的所属行业) ;承建(承接)企业为 (企业名称) ,从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元属于 (中型企业、小型企业、微型企业) ; …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人名称(电子签名): 日 期: 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。 注: 1、填写要求:①“标的名称”“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引逐一填写,不得缺漏;②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报;③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型,结合以上数据,依据《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)确定;④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的,中小企业声明函无效,不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交的,依法承担法律责任。 2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》(附件1)的残疾人福利性单位视同小型、微型企业;根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定,投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型和微型企业。 |